Nå skal nøkkelhullsmerket sjekkes

Merkeordningen, som trådte i kraft i juni i år, skal gjøre det enkelt for forbrukeren å velge sunnere matvarer. Det grønne symbolet skal hjelpe travle mennesker å gjøre bevisste kostholdsvalg når de handler, og merkeordningen setter krav til minimumsinnhold av fiber og maksimumsinnhold av fett, salt og sukker.

Men dersom ordningen skal bli en suksess, må forbrukerne vite at merket er til å stole på. Og nå skal Mattilsynet ut for å sjekke nettopp dette.

Kjøreregler for kontroll

Kriteriene for å kunne bruke Nøkkelhullsmerket er utarbeidet av mat- og helsemyndighetene i de nordiske landene. Merkeordningen er et felles nordisk prosjekt, og i Sverige har man allerede veiledet forbrukerne på denne måten i 20 år. I Norge og Danmark er vi i startgropa. 

Her til lands er det Helsedirektoratet som er ansvarlig for de ernæringsmessige kriteriene bak merket, mens Mattilsynet skal passe på at de følges. Og for at alle inspektørene skal kunne gjøre en god og ensartet jobb, må de vite akkurat hva de skal se etter når de er ute på tilsyn. Derfor lages det nå en såkalt «tilsynspilot», eller kjøreregler for hvordan kontrollene skal utføres. Det er Mattilsynets regionkontor for Oslo, Akershus og Østfold som skal stake ut kursen og lage retningslinjene for hvordan kollegene skal føre videre tilsyn med merkeordningen.

Må tilfredsstille kravene

Nøkkelhullsordningen er frivillig, men erfaring fra Sverige viser at matvareprodusenter og dagligvarebransjen ønsker å bruke denne kvalitetsgarantien. Derfor regner ikke pilotgruppa med å finne bevisst feilmerkede produkter.

- Merkeordningen garanterer for at produktene oppfyller særskilte krav med tanke på at forbrukerne skal kunne prioritere innkjøpene ut fra sine ernæringsmessige hensyn. Dersom produsentene jukser med innholdsdeklarasjonene, vil det bare slå tilbake på næringen selv, og svekke tilliten hos forbrukeren, sier rådgiver Aina Svenneby ved Mattilsynets regionkontor i Oslo, Akershus og Østfold. Det er hun som leder arbeidet med å utarbeide tilsynsmateriell for Mattilsynet.

- Men det er naturlig at det vil forekomme feilmerking i starten, og vår jobb ute handler vel så mye om å veilede de som produserer og selger Nøkkelhulls-varene, som å slå ned på feil og mangler.

Virksomhetene er ansvarlig

Gruppen som skal lage Nøkkelhulls-piloten er nå i gang med å lage det tilsynsmateriellet som kollegene skal benytte senere. Inspektørene trenger både enhetlige sjekklister og prosedyrebeskrivelser, og de skal selvsagt også ut til produsenter, importører og i butikkene for å ta prøver og se hvordan merkingen brukes.

- Bruken av Nøkkelhullet er frivillig, men når merket brukes skal forskriftskravene være oppfylt. Og det er virksomheten som skal sørge for at regelverket følges. Dette innebærer også en plikt til å sikre og kontrollere at bestemmelsene i ordningen er oppfylt. Mattilsynet fører tilsyn med ordningen, og kan fatte vedtak ved brudd på regelverket, opplyser Svenneby.

Tilsyn med nøkkelhullsordningen skjer ved revisjon, inspeksjon eller som ledd i større tilsynskampanjer, og vil kunne omfatte både dokumentkontroll og analyse. Ved dokumentkontroll vil Mattilsynet blant annet kunne be om opplysninger om hvordan virksomheten har bestemt verdiene i næringsdeklarasjonen, og om hvordan de sikrer og kontrollerer at dette stemmer for alle produksjoner. Mattilsynet kan i stedet for, eller i tillegg, også ta ut prøver for analyse.

Starter uke 44

- Vi sjekker hvilke rutiner bedriftene har for å følge forskriftens bestemmelser. Det kan for eksempel være å se hvordan de gjør beregninger og analyser.

- Hva skjer dersom dere finner Nøkkelhullsvarer som ikke er i tråd med forskriften?

- Da vil virksomheten bli pålagt å rette forholdet. Alternativene er da enten å fjerne merket fra emballasjen, eller å endre produktet slik at det tilfredsstiller kravene i forskriften.

Siden merkeodningen trådte i kraft i juni, har Mattilsynet registrert at interessen og antall produkter øker. De første tilsynene starter i midten av måneden. På www.nøkkelhullsmerket.no ligger mer informasjon om merkeordningen, inkludert veileder for forskriften.

Kontaktperson i Mattilsynet:

Aina K. Svenneby, regionkontoret for Oslo, Akershus og Østfold, tlf. 64 94 43 79.